中国资本逐鹿拉美 西方银行靠边站

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当你驾车穿过布宜诺斯艾利斯长长的自由大道时，你会看到世界上最大的银行中国工商银行的广告牌赫然悬挂在车流上方。由于这个银行业巨头的巨大扩张，中国在拉丁美洲的贷款已经超过了世界银行和美洲开发银行的贷款总额。

大约10年前，全球经济学家预测世界将形成新的贸易联系。北美不再是所有贸易的中心。一条新的南南贸易链已经形成，新兴市场将通过这条链相互进行商品和服务贸易，甚至相互借款。

去年，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非决定成立一家新的开发银行，此后，这一经济前景变得更加明朗。最近，中国工商银行进一步将中国资本扩展到世界各地。

阿根廷总统克里斯蒂娜·基什内尔和工行高管出现在布宜诺斯艾利斯。工行在这个城市的扩张预示着中国将逐步超越世界银行在拉美的地位。

根据波士顿大学的全球经济治理倡议和华盛顿政府智库美洲对话的一项研究，被世界银行、美洲开发银行和传统的欧洲和美国信贷机构忽视的国家正在接受中国主要银行的信贷支持。

阿根廷、巴西、厄瓜多尔和委内瑞拉无法轻易从国际资本市场筹集资金，它们在2014年都将中国贷款作为外部融资的主要来源。全球经济治理行动计划研究员、波士顿大学教授凯文·加拉格尔(Kevin gallagher)表示，在拉丁美洲，向中国借款的势头相当强劲。

根据全球经济治理行动计划周四发布的数据，2014年，中国对拉美和加勒比海地区的银行贷款激增了70%。

事实上，这是一个保守的估计，因为很难确定真实的数据。工行和其他中国贷款机构的透明度一直很低。

加拉格尔和他的两位同事在一份名为《新城银行:中国在拉美的金融》的报告中说:“我们很难计算中国银行向拉美市场放贷的情况。与世界银行和美洲开发银行不同，中国银行不定期披露其详细的贷款业务数据。

与世界银行相比，中国银行提供贷款的目的大相径庭。中国的贷款更多地针对基础设施和重工业，而世界银行和美洲开发银行的贷款主要投资于与政府、社会和环境相关的许多行业。

根据报告数据，中国提供的贷款有87%投资于能源行业、矿业、基础设施行业、交通行业和住房行业；然而，美洲开发银行和世界银行在这些领域提供的贷款分别只占其贷款总额的29%和34%。

中国的贷款和旧的开发银行之间没有太多的重叠。此外，中国对健康、社会和环境产业兴趣不大。

该报告指出，与西方国家的银行不同，中国国有银行没有为就业和环境问题设定相应的指导原则。例如，美洲开发银行规定，对于巴西亚马逊地区的肉类加工企业，如果他们需要贷款，他们的肉类原料必须只使用合法注册和跟踪的牲畜。同时，向肉类加工企业出售产品的农民必须减少森林砍伐量，在某些情况下，银行还会要求零森林砍伐。然而，中国的银行在这些方面没有相应的限制。

中国银行在拉丁美洲很忙。

自2005年以来，中国已向拉丁美洲和加勒比地区提供了超过1190亿美元的贷款。

去年，巴西是中国贷款的最大接受国，贷款总额为86亿美元，其中大部分流向了巴西矿业巨头淡水河谷。中国是淡水河谷生产的铁矿石的最大进口国。自2007年以来，巴西一直是中国贷款的第二大接受国，累计贷款约220亿美元。

去年，阿根廷向中国借款68亿美元，位居第二，几乎全部用于能源和基础设施建设。工行还向阿根廷铁路运输公司Belgrano belgrano提供了21亿美元贷款组合的一部分。

2011年，工行收购了南非标准银行阿根廷分行80%的股份，并从此进入阿根廷银行业市场。