专家谈金融反腐：其它领域具有成效 不涉及金融不彻底

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前民生银行行长毛晓峰。1月31日，毛晓峰被有关部门带走协助调查。图/cfp

反腐风暴始于2012年底。2014年，超过150名国有企业高管在整个企业界接受了调查或审查。

2015年初，民生银行行长毛晓峰受到调查，震惊了金融界。人们认为，金融部门将是今年反腐的重点。专家认为，国内融资问题一直存在，金融机构的腐败是不可避免的。如果金融业的腐败涉及到政治和商业领域，危害会更大，反腐败势在必行。

除了深化反腐败，专家表示，由于过去两年有大量官员因涉嫌腐败被调查，将会有大规模的法律审判，这势必涉及大量企业。

民生银行行长被调查启动金融反腐

1月30日，民生银行行长毛晓峰被带走协助调查，这成为自2015年初以来资本市场最令人震惊的反腐新闻。

1月31日，民生银行宣布行长毛晓峰因个人原因离职，他的离职不会影响银行的运营。

民生银行成立于1996年，是中国第一家拥有最大资产的民营银行。截至2014年9月底，民生银行集团总资产达到3.8万亿元。

42岁的毛晓峰是中国最年轻的上市银行行长。该消息称，该公司与凌计划案有关。

据媒体报道，中央纪委书记王岐山成立了一个以金融部门为重点的反腐败部门。王岐山曾担任中国农村信托投资公司总经理、中国建设银行行长、中国人民银行副行长，具有丰富的理财经验。

在毛晓峰被调查后不久，北京银行于2月3日宣布收到其股东单位北京能源投资(集团)有限公司的一封信，信中称京能集团前董事长、本行股东董事陆海军涉嫌严重违纪，正在接受调查。早些时候，1月22日晚，方正证券宣布，雷杰主席自1月19日以来就失去了联系。

首都经济贸易大学金融学院院长谢泰峰在接受《新京报》采访时表示，随着反腐败斗争的深入，金融领域已经不是一片净土。改革开放以来，中国出现了融资难的问题。资金供求关系失衡。金融机构占据主导地位，掌握资金的借贷。腐败不可避免。谢泰丰说道。

谢泰丰说:如果毛晓峰真的参与到凌案中来，不仅会形成银企之间的腐败链条，还会形成政府、银行、商人之间的腐败链条，危害更大。与一般商业组织不同，金融机构具有更高的集中度和更广的覆盖面。如果腐败发生，后果和影响将更加严重。因此，有必要加大反腐力度。

目前，能源和房地产领域的反腐败工作不断深化，取得了一定成效。一旦为能源和房地产融资，就不可避免地会涉及金融机构。谢泰丰认为，仅仅在其他行业打击腐败肯定是不彻底的，在金融领域则不然。金融领域的反腐败势在必行。

谢泰丰认为，银行腐败通常集中在放贷上。

专家预计会有更多的企业高管受到调查

2014年，商业部门的反腐败力度加大。关于2015年反腐败的前景，中国人民大学国家发展与战略研究所副所长、经济学院教授聂预测，2013年和2014年将有大量官员因腐败受到调查，随后将进行大规模的法律审判，这将不可避免地涉及大量企业，包括国有企业和私营企业。

在接受《新京报》记者聂采访时，分析说，腐败的主要形式是权钱交易，而商业部门是权力转化为金钱的主要环节，容易成为腐败的滋生地。从反腐败战略来看，在官商勾结过程中，实权官员是主导力量。因此，要根除腐败，我们必须首先整顿官场，然后整顿商界。聂华汇说。

聂华汇说，中国自古以来就有红顶商人的角色。商人依附于官员，他们之间没有平等的契约关系。因此，当政府拥有强大的权力时，商人很容易在主观和客观上参与权力和金钱交易。他预测，下一步将调查更多的高管。

关于反腐败对经济的影响，聂认为，从实际情况来看，反腐败对短期内依赖政府投资和消费的行业，如高端餐饮业、奢侈品行业、会展中心等确实有负面影响。

但是，从长远来看，规范化、法制化的反腐败可以加强对企业和居民产权的保护，加强合同的执行，因此廉政建设肯定有利于经济增长。

聂指出，关键问题是，如果短期内反腐败缺乏透明的程序和规范的处理方法，许多官员可能不愿或害怕采取行动。一些地方的官员有一种不正常的心态，为了避免事故，他们宁愿不做事。这对吸引投资影响最大。企业也不敢加强与政府的正常联系，这显然是应该避免的。

■反腐败影响

中石油员工:基本告别了各种福利

国有企业反腐仍在深化。2月5日，中央纪委监察部网站公布了2014年中央检查组第三轮专项检查，点名批评了中国联通、神华集团等6家企业。据估计，下一步将对大量国有企业高管进行调查。

对于那些最先接受反腐风暴的公司来说，过去一年内部环境发生了很大变化，不仅收紧了投资和采购，还影响了员工的福利。中国石油天然气集团公司(CNPC)的员工感到，领导们一直在收紧反腐绳，更加关注设备和材料的采购和趋势，基本上告别了各种福利。

员工:我希望有一个年终奖励

中石油是首批进入公众视野的国有企业反腐案件之一。

2013年8月26日，中央纪委监察部网站公布，中国石油天然气集团公司副总经理、大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，正在接受调查。第二天，中国石油天然气集团公司副总经理李、副总经理冉新泉等三名高管被中央纪委告知正在接受调查。王永春利用职务之便为他人谋取利益，被开除党籍，移送司法机关处理。

据不完全统计，中石油系统被调查的人员超过45人，其中大部分属于高级管理人员，并逐渐扩展到中层员工。

对于员工来说，更多的是福利的变化。中石油的许多员工表示，假期福利减少了。

中石油大庆油田的一名中层干部表示，反腐行动对内部有一定的冲击，领导们在工作中总是收紧反腐的弦，更加关注设备材料的采购和走向。婚礼和葬礼越来越少，我们基本上告别了各种福利。

当中石油的许多员工在Be接受采访时，他们担心正常的福利会被削减，他们最大的希望是2015年的年终奖金仍然有效。中石油的一名员工这样说。

2014年，海外投资同比下降了近90%

在集团层面，中石油的投资策略在过去一年也发生了变化。

2014年5月16日晚，中石油宣布，由于工作调整，公司副总裁薄启亮将从2014年4月26日起不再担任公司副总裁。据媒体报道，薄启亮在公告发布前两天被带走接受调查。此前，薄启亮全面负责中国石油的海外业务。中石油海外勘探开发公司副总经理宋义武和中石油加拿大实际负责人李志明也带走了调查。

在对许多高管进行调查后，中石油的海外投资策略也发生了变化。此前，2013年，中石油在海外发起了4项大规模投资，投资项目在澳大利亚、秘鲁和伊拉克，并向新M&A基金投资约53亿美元。2014年，中石油没有进行大规模海外投资。

自20世纪90年代以来，中石油一度被视为中国企业走向全球的典范。然而，另一方面，据说中石油的海外项目只要能管理一些东西，就能赚很多钱。据国外媒体报道，2014年底，中石油正在调查印尼三个油气开发项目，其中大庆油田以高价收购了印尼利达枯竭的油气开发场地。

1月28日，中国石油天然气集团公司经济技术研究院发布了《2014年国内外油气产业发展报告》(以下简称《报告》)，称中国三大石油公司海外业务发展战略正在从注重规模扩张向注重质量和效率转变。

根据《报告》，2014年，中国三大石油公司收购的新项目总额不到30亿美元，比2013年下降了近90%。