“群”策“群”力营改增

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编者按:随着营改增全面实施倒计时，地方税务机关一直在集中稳步推进营改增试点工作。本报已派记者到各地采访，相关报道将陆续刊登在“聚焦营改”和“赢营改”栏目中。

事实上，这个“群体”的“外壳”本来就存在，它被称为“商品和劳动群体”。

财政部、国家税务总局关于全面推进营改增试点的文件一到，安徽省国家税务局的同志们就忙得不可开交。在制定方案、集中办公、监督调查的同时，一个名为“安徽劳改集中办公”的微信群在参与战斗的同志的手机上运行。无论你是工作还是提问，你都通过微信群发送信息。截至4月18日上午8: 00，微信群成员已达到300人，其中包括安徽省国家税务局首席经济学家胡，省局办公室、劳动、物资、服务、征管、金融信息中心等相关部门负责人和业务骨干，市、县局领导和基层国税人员，航天信息、百王、中软等技术服务单位负责人。当然，省国税局局长张德志和大多数市国税局的“高层领导”都在其中。

在这个微信群中，省局领导和基层干部、国税机关和技术服务单位直接对话，无缝对接，形成了统一的网上集中办公平台和扁平化的指挥管理系统，具有实时性、时效性、互动性和全员参与性、覆盖面广、运行全时等特点和优势。

该微信群的主要功能是发布国家税务总局和安徽省国家税务局关于营改增的最新要求，传达上级重要会议精神。4月15日下午，总局在各省召开国家和地方税务局长改革座谈会后，省局要求各地通过微信群学习王军局长座谈会讲话精神，按照安全便捷的指示，加快推进新增值税发票管理制度的实施和试点纳税人培训。

各地通过微信群上传领导监督、会议、培训和系统运行情况，并通过图片和小视频直观地汇报工作进展。安徽省国家税务局对各地增加工资的纳税人的信息确认、税务登记、税控设备发放和纳税人培训的实施情况进行了总结，并每天在微信群上发布进展排名，督促各地开展工作，表彰工作突出的单位。据中央电视台、腾讯、搜狐和新华网报道，黄山市国家税务局利用2016年黄山(歙县)国际100公里越野赛宣传此次营地改造。上传照片后，省局立即予以确认。

一线工作人员通过微信群将工作中遇到的热点、难点问题直接提交给省局，在群内专家及时解答，并在省局阵营改革专栏中发表，以供参考。

从4月11日至4月15日，微信集团共收集并解决了户籍信息录入、预算账户管理、税费种类识别、税控设备发放、发票开具、小规模纳税人退化期等100多个问题。安徽省国家税务局劳动与物资司副研究员丁一文作为营里的业务改革专家，在团里特别受欢迎，总是被追着问问题。4月13日，苏州市国家税务局王琨要求:“原在当地税务机关注册并独立缴纳营业税的金融保险分支机构(同县、区)，需确认国家税务机关为增值税纳税人或选择一个机构共同纳税。”丁一文回答说:“在调查税源时，你可以先与当地的金融和保险机构沟通。原则上，每个县市应该确定一个纳税人。金融保险企业的其他地方分支机构可以按照税收征管法的规定申请税务登记，但不需要办理税务登记。关于此类企业的汇总纳税问题，省局正在与省财政厅协商，请参照文件执行。”

微信群的优势之一是“一极到底”。安徽省国家税务局领导和各级各部门负责人亲自协调解决了通过微信群推进增值税改革过程中遇到的各种问题，如新的增值税发票管理系统的实施、增值税改革试点纳税人的培训、税控收款机的升级、税库银三方协议的变更、发票开具管理等。针对试点小规模以下纳税人使用发票和试点一般纳税人使用专用发票的情况，省物价局召集了工资部、征管科技部、部分市国税局、主管领导和业务部门的“一把手”在微信群中进行讨论，只用了一个多小时就想出了解决办法。

4月15日星期五晚上10点，成千上万的人团聚了。全世界的同志都发来了他们工作的照片，每个人都在互相鼓励，互相鼓励，互相竞争，互相竞争。

淮南市国家税务局的李咏梅刚刚发来“淮南市税务干部夜间加班录入数据”，滁州市国家税务局的岳光发来“定远县税务局加班”。铜陵市国家税务局的刘刚发了一张照片，上面写着“我们在开夜车”，蚌埠市国家税务局的张桂勇立即上传了“这是国税局的灯”，亳州市国家税务局的张方刚发了“我局晚上加班”。阜阳市国家税务局王光干当即表示“好”……11时48分，淮北市国家税务局杨爱民转发了《王军:深入学习贯彻李克强总理重要讲话精神，打赢推进营改增试点战略战役》的消息。4月16日(周六)凌晨5点57分，安徽省国家税务局总经济师胡发布消息:“加班加点的同志们辛苦了。各地要按照王军主任强调的“越关键越严格”的要求，做好细节工作，及时发现问题，及时研究解决。任何轻率的考虑都会导致放弃以前的成就。请大家。”