中纪委聚焦反腐：有企业过年准备四五万卡接待检查

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中国东北某城市的一家电器企业过去每年春节都会准备一张4万到5万元的卡片。因为当政府部门来检查时，他们必须表明他们的意见。在十八大之前，重庆的一家国有企业每年需要花费约5%的销售收入在专家会议、项目审查以及党政机关的检查期间的公共关系上...

5月19日，新华社记者王春雨在中央纪委监察部网站网上采访室举行的反腐三人谈话中介绍了自己的调查情况。

国家行政学院教授王满灿告诉《国家商报》记者:“在此之前，政府审批了很多项目，检查了很多项目。“吃、卡、要”的现象不仅滋生腐败，而且增加了企业的负担。权力下放和反腐败将有助于创造良好的政治和商业关系，并刺激市场活力。”

此外，北京大学国家发展研究院教授周其仁认为，腐败不仅会增加企业负担，还会损害中国的核心竞争力。

●28个办公室轮流视察了一家公司

腐败增加企业成本并不少见。

去年，Orange Crystal Hotel首席执行官吴海发甚至在一封公开信中表示，企业害怕“三个节日”:端午节、中秋节和春节，这三个节日是企业缴纳“特别税”的日子。

王春雨此前曾参与一项关于反腐和经济发展的调查。据他说，在十八大前的春节期间，东北一家食品企业受到了当地一个与食品企业有关的局的28个办公室的检查。

“十八大前，地方党政机关来视察。很多时候，人们还没有到达。企业应该考虑如何接收，在哪里吃饭，送什么礼物。”王春雨说道。

王满灿在接受《全国商报》采访时表示:“过去，政府部门审批项目多，没有权力清单，所以在执行过程中自由裁量权过大。有时，有许多政策，但缺乏协调和不同的标准，这使企业厌倦了处理各种检查。这导致机构成本过高。”

十八大以来，中央政府大力推进反腐败工作，出台了“精简会议活动”、“勤俭建国”等“八项规定”。一些贪官被革职的同时，也减轻了企业的负担。

此外，现政府一再强调权力下放。今年3月16日，李克强总理再次承诺，今年要下决心砍掉一批审批项目，直接投放市场，需要审批的也要简化。他特别提到，仍然有许多许可证是不必要的，今年将削减一半。

正如李克强总理在今年的全国人民代表大会上所说，削减政府权力的痛苦应该换来企业和群众的“冷静”。上述措施也有利于减轻负担。

●反腐败有利于激发市场活力

王春雨表示，企业每年需要准备资金来应对政府检查的情况已经改变。“在哈尔滨，如果政府部门要对企业进行检查，有一个严格的程序，需要先上报，这样才能杜绝对企业的随意检查和罚款。政商关系比以前简单多了，对企业来说确实是一种减负。”

北京大学国家发展研究院教授周其仁表示，腐败不仅会增加企业负担，还会损害中国的核心竞争力。

周其仁的核心竞争力是创新。他说:“腐败实际上形成了一个‘潜规则’。通过制造好的产品、开发和创新有时很难取胜，但通过不正当的方式很容易取胜。这对资源分配、创业精神和年轻一代参与经济发展的影响可能比目前看到的更严重。”

王春雨在调查中还发现，一些企业反映，在反腐之前，地方支持越多，与领导干部打交道越多，赚钱可能就越容易。然而，企业的主要精力不在经营和创新上，而在与地方领导干部的关系上。

王满灿对《国家商报》记者说:“有时候政府的手伸得太长了，决定企业成败的不是市场的优胜劣汰，而是与政府的密切关系，企业不得不花费额外的成本来打通与政府的关系。”在滋生腐败的同时，它也导致企业利用有限的资源从事关系而不是正常的商业活动。”

因此，上述专家认为，反腐败使企业将资源和精力从与政府部门打交道转向企业创新和发展，这有利于激发市场活力，彰显企业家精神。