中国经济到底怎么样？ 权威大咖告诉你真相

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如何改变供应方改革？如何获得产能库存？货币政策如何变化？在全国人民代表大会即将召开之际，一个经济领域的高层论坛在北京悄然开幕。包括中国人民银行行长周小川、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、财政部部长楼继伟和著名经济学家吴敬琏在内的许多大咖啡，阐述了他们对中国经济的见解。

中国经济50论坛2016年年会在北京举行。拍摄

周小川:政府主导的定价不一定更好，比如成品油

在数据地图中，中信通讯社发布了刘关冠的照片

周小川认为，供给方结构性改革的一个重要内容是消除价格扭曲，消化和改革现行体制中的价格扭曲，这在很大程度上是结构性改革。

他指出，一些重要的大宗商品市场无法监管，但在实践中，政府主导的定价不一定能做得更好。“例如，成品油这种重要产品，政府可能会考虑得更周到。然而，经过几轮演变，中国成品油定价现在只给国际市场价格增加了一个缓冲期，延迟约20天，过滤掉高频价格波动的成分，然后跟随国际市场价格。最近，添加了一些新内容。简而言之，很难解释一些重要的产品。这是否意味着由市场决定的价格不起作用？”

周小川还提醒说，在努力实现复苏的过程中，各国过度依赖财政政策和货币政策。然而，许多国家过度依赖货币政策，因为它们的财政policy/きだよ/is相对较小。对货币政策的过度依赖引发了更多的思考，并开始更加关注供应方改革。

19日，有媒体报道称，中国人民银行计划提高部分银行存款准备金率。该报援引不愿透露姓名的人士的话说，此举是由于一些银行快速发放新贷款。周小川回应说:“我没听说过。”

易纲:货币政策应该避免过度宽松

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中国金融办公室副主任、央行副行长易纲表示，财政政策是一种自然的结构性政策，因此，财政政策应该成为供应方改革时需求管理的主战场。“财政政策中有许多结构性考虑，如扶贫和结构调整”，而在货币政策中，“货币政策应避免过度宽松”。否则，可能会出现资产价格泡沫和人民币贬值压力。”。

“我们现在正在实施一项积极的财政政策，这可以鼓励消费，并最大限度地减少挤出效应。那么货币政策就要实行稳健的货币政策，这种货币政策必须稳定、适度、灵活，并避免过度放水和放松。”易纲说。

楼继伟:工资刚性的增加降低了竞争力

李慧思数据地图中的中信通讯社照片

“劳动合同法可能有问题。《劳动合同法》对企业进行了限制，最终在很大程度上降低了中国劳动力市场的灵活性，不利于全要素生产率的提高，最终导致劳动生产率低下。”

楼继伟认为，目前的就业制度与劳动生产率脱节，工资刚性正在上升。在过去十年中，特别是在过去八年中，工资超过劳动生产率两到三个百分点，使得竞争力日益不足。“法律造成的扭曲使得这一地区的就业制度极大地抽回了生产力。我们总是谈论工资上涨，但现在退缩还为时过早。”楼继伟说道。

杨伟民:今年和明年对于削减产能和库存至关重要

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杨伟民说，实施当前供应方结构改革的重点任务，要注意五个方面。他强调，当前国际经济形势的不确定性正在增加，产能削减、库存削减和成本削减的时间窗口非常短。第十三个五年计划的头两年非常关键。“如果没有明显的进展和国际经济形势的波动，我们今后可能会面临更多的困难”。

他强调，供应方改革的任务应该具体，每一项关键任务都应该具体。例如，减轻企业的税收负担，哪些税费要减免？清单应在规定的时间内完成。他建议应对僵尸的企业应该从钢铁和煤炭开始。在处置僵尸企业方面，中央政府做了顶层设计并给予财政补贴；当地政府停止了对僵尸企业的财政补贴和其他财政补贴。地方政府负责下岗职工的基本生活，而中央企业中的僵尸企业应辅之以行政措施。

吴敬琏:警惕供应方改革空回合的出现

在数据地图中，中信通讯社发布了刘关冠的照片

针对供方改革，吴敬琏提出了两个亟待解决的问题。

“第一个问题，提高经济发展的质量，主要依靠市场的力量，还是主要依靠行政手段？”吴敬琏说，对于政府机构和官员来说，最简单的方法就是通过行政手段进行干预。一方面，发布指标是为了压缩过剩产能，消除房地产库存，并要求网络加速和降低费用；另一方面，设立各种扶持基金和高新技术开发区，试图以高投入、高补贴的方式掀起科技创新高潮。

“当结构改革和供应方结合在一起时，它们通常被理解为‘供应方的结构调整’。现在我们可以看到很多这样的报道，而“供给方的结构调整”实际上又回到了老路，那就是用行政权力来调整结构。我很担心这种方法可能达不到我们预期的效果。”他说。

“另一个需要关注和改进的地方是决策部门和执行部门似乎有点慢。”吴敬琏指出，顶层设计和指导与一些具体实施方案的衔接似乎存在问题。上个月，出现了所谓的改革空转向:领导部门忙于分发文件，而下级部门忙于学习文件。一份文件还没学会，第二份文件又来了。

“这种改革变成了空式的，或者说改革已经变成了花言巧语，这应该引起我们的警惕。”吴敬琏说:(陈琴)

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