去年四季度产业升级势头良好 结构调整阵痛加剧

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由经济景气指数经济日报研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心联合编制的2015年第四季度经济景气指数于1月29日发布。该指数涵盖工业领域的关键行业，包括设备制造、煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属、水泥、化工、家电、服装、乳制品等。从监测结果来看，2015年，产业景气持续放缓并趋于稳定，产业趋势日益分化。这表明中国工业经济已经进入结构调整和新旧动能转换的关键时期，有必要加快供给侧结构改革

结合2015年第四季度景气度监测结果，2015年行业景气度继续放缓并趋于稳定，行业趋势日益分化。一方面，产业升级势头良好，高新技术产业发展迅速；另一方面，结构调整的痛苦加剧，传统产业需要克服困难。这表明中国工业经济已经进入结构调整和新旧动能转换的关键时期，有必要加快供给侧结构改革。

缓慢而稳定是很难得到的

2015年，中国经贸股份有限公司工业景气指数呈现明显的放缓和稳定特征。2015年第一、第二、第三和第四季度，经济景气指数值分别为93.1、92.7、92.3和92.0，呈逐季度下降趋势，但景气度的下降幅度继续缩小，四个季度的下降幅度分别为0.6、0.4、0.4和0.2。

目前，中国工业增长速度仍处于持续换挡过程中，下行压力很大。一方面，国际经济复苏乏力，出口订单下降导致中国工业出口持续下滑。2015年第四季度，工业企业出口交货值同比下降3.2%，并连续三个季度下降，下降幅度逐季度扩大。第三季度同比增长0.9个百分点，第四季度同比增长0.5个百分点。另一方面，中国“三相叠加”的影响继续加深，产能过剩矛盾突出，投资增长特别是房地产投资继续放缓，给产业运行带来压力。2015年，固定资产投资(不含农民)名义同比增长10.0%，扣除价格因素后实际增长12.0%。实际增长率比上年下降2.9个百分点；2015年，全国房地产开发投资同比名义增长1.0%。

尽管面临困难和挑战，但在中国经济的长期基本面支撑下，特别是在国家稳定增长等相关政策因素的对冲作用下，工业运行总体稳定，景气度下降适度可控，全年工业景气度仍在正常范围内。监测显示，进一步剔除政策等随机因素后，2015年第四季度的经济景气指数比不剔除随机因素的指数值低2.0个百分点，两者之间的差异与前一季度基本相同(略有下降0.1个百分点)。积极的财政政策、趋于宽松的货币政策、大众创业和创新等国家出台的政策措施对经济稳定增长发挥了积极作用。以汽车行业为例，国家适时出台小排量汽车购置税减半的相关政策，明显提振了汽车产量，2015年10月、11月和12月汽车产量同比增长率分别为4.6%、16.0%和16.3%。

有进步也有倒退

在行业整体稳定运行的背后，不同行业的趋势截然不同。随着第三产业和消费需求逐渐成为经济的主体和主导，经济发展的驱动力从要素驱动和投资驱动转向创新驱动，产业转型继续推进。在高科技产业蓬勃发展的同时，传统产业，尤其是资源型产业，正面临着重大的调整和更多的阵痛。纵观全局，工业部门在变化、前进和后退，符合宏观调控的预期方向，可以优化产业结构，提高发展质量，有利于促进工业乃至宏观经济的可持续发展。

从更直接反映经济运行变化的预警指数来看，2015年第四季度，乳制品、家电和服装等消费品行业的预警指数分别为85.2、73.3和76.7。虽然处于冷光蓝光区，但明显高于工业预警平均水平(66.7)，且天数相对较好；钢铁和煤炭的预警指数分别为54.3和55.6，处于许多监测行业的底部，处于过冷的“深蓝光区”，运行状况令人担忧。

从产业增长率来看，高技术产业发展迅速。2015年，高技术产业增加值比上年增长10.2%，比规模以上产业增长4.1个百分点，占规模以上产业的11.8%，比上年增长1.2个百分点。其中，航空/航天器及设备制造业增长26.2%，电子及通信设备制造业增长12.7%，信息化工制造业增长10.6%，医药制造业增长9.9%。与此同时，由于供过于求和节能减排的制约等因素，六大高耗能行业的增速下降最为明显。

从产品产量来看，符合产业和消费升级方向的新产品增长迅速。仅从2015年11月的情况来看，自动售货机和自动售票机同比增长2.6倍，新能源汽车增长1.8倍，安全自动化监控设备增长一倍，运动型多用途乘用车增长58.4%，智能电视增长54.1%，智能手机增长25.3%，环境污染防治专用设备增长22.3%，工业机器人增长20.6%。同时，原燃料和建筑材料的产量下降。11月份，粗钢产量下降1.6%，煤炭产量下降2.7%，水泥产量下降6.6%，平板玻璃产量下降3.4%，原油产量下降0.5%。

从效益状况来看，2015年第四季度利润增长较快的行业仍然是食品、家具、文化、教育和娱乐产品等与消费相关的制造业，医药、电子、电机等与产业升级相关的技术密集型制造业，以及因国际油价下跌利润大幅增长的石油加工行业。同期，煤炭、石油开采、钢铁等资源型行业受到价格持续下跌的影响，利润下降了70%以上。其中，钢铁行业在整个行业中处于亏损边缘，销售利润率仅为0.2%。

从行业投资来看，第四季度，与消费升级相关的食品、服装、家具和娱乐产品等制造业投资继续快速增长，特别是服装和文化娱乐产品制造业投资继续保持20%以上的增长速度；与信息化相关的信息技术制造业、与节能减排相关的环保制造业以及电、热、气、水的生产和供应继续快速增长。对产能过剩行业的投资，如煤炭、钢铁、有色金属和石油开采与加工，继续显示出同比下降。

供应方改革需要解决

展望2016年，工业经济仍面临下行压力。根据模型计算，2016年第一季度和第二季度的工业景气指数分别为91.9和91.8，预警指数分别为66.7和66.7。与此同时，企业家对未来经济形势的判断依然谨慎，订单需求低迷，就业和投资需求继续呈下降趋势。

从国内外形势看，工业乃至国民经济不可能通过短期刺激实现V型逆转，可能会经历L型增长阶段。由于工业新旧动能的不断转换不可能在一夜之间实现，特别是重化工业等传统产业在工业中占有很大比重，高技术产业的增长仍然难以抵消传统产业的衰减。因此，加快培育新动能和改造提升传统动能必须采取两项措施。

目前，大多数传统产业乃至整个工业经济都面临着产能过剩的矛盾，产品价格持续下降、企业效益持续下降、去库存压力不断加大等问题突出。

数据显示，工业生产商的出厂价格已连续46个月同比下降。2015年第四季度，煤炭、石油、钢铁、有色金属开采和加工行业的产品价格仍大幅下跌；工业企业利润同比持续下降，2015年第四季度工业利润总额同比下降1.9%；工业企业存货增速继续高于主营业务收入增速。2015年第四季度，两者之间的差距为4.3个百分点，企业的去库存压力仍然相对较高。

更值得注意的是，近三年来，工业企业产能利用率逐年下降，部分资源和资源密集型产业产能过剩。例如，2015年，钢铁行业产能达到12亿吨左右，粗钢年产量达到8.03亿吨，其中许多已成为生产企业和流通企业的库存，产能利用率明显低于正常水平。如果产能过剩的主要矛盾得不到解决，特别是如果“僵尸企业”得不到迅雷般的处理，市场将永远供过于求，价格将继续下跌，去库存化将难以结束，工业企业将维持低效运转，效益将继续下降，从而使经济难以持续健康发展。

去年底召开的中央经济工作会议强调，要大力推进供给型结构改革，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”是今年经济工作的五大任务。这可以说是针对工业发展中存在的深层次矛盾和问题。

在新的一年里，各方要坚决按照中央的决策部署，着力解决产能过剩、消化不合理库存、促进企业降本增效等难点问题。特别是，他们应该拿出打破强者手腕的精神，坚决处置僵尸企业。坚定不移地淘汰产能，率先突破钢铁和煤炭这两个矛盾最突出的行业，打赢产能过剩的攻坚战，增强企业活力，缩短转型的痛苦期，推动传统产业尽快走上坡路；另一方面，应该努力弥补缺点，特别是在质量和效率方面的缺点。因此，要深入实施创新驱动发展战略，更加注重技术创新、生产方式创新和管理创新，不断提高全要素生产率，创造新的有效供给，不断增强新的发展势头。

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