【国际】苏格兰公投

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编者按：“uk breathe again!”9月19日，苏格兰公投结果揭晓，“反独”阵营胜出，苏格兰继续留在英国。从英国首相卡梅伦到北约乃至欧盟，可谓大松了一口气。然而，此次公投的结果决不是一切维持原样。事实上，由于英国三大政党在公投之前向苏格兰做出放权承诺，整个英国的政治体制都将受到深远的影响。

苏格兰政府首席部长萨蒙德辞职：梦想不会消亡“对于我个体来讲，我作为领导人的时间即将结束；但是对于苏格兰来讲，我们的政治需求会继续，我们的梦想不会消亡。”萨蒙德说。内外因素让苏格兰终“留步” 公投搅动英国政坛目前的国际形势及英国国内局势促使大多数苏格兰民众选择统一，但此次公投将刺激其他地方政府要求越来越多权力，将对英国政治制度产生重大影响。未来苏格兰若与英国政府产生分歧，不排除会再次“闹独立”。

历史上英格兰与苏格兰不但缺少共通之处，反因频繁战争而累积了深重的积怨。这种宿怨本应随着联合而深埋于历史。但现代文化产业却将苏格兰民族抗争历史当做素材，并加以加工包装和传递。几百年前的积怨也成为现代苏格兰的集体记忆。

苏格兰的经济一直落后于英格兰，英国中央政府一直给予苏格兰很高的财政补贴。然而苏格兰北海油田开发的巨大收益归英国全部，导致苏格兰人愤愤不平。英格兰人也抱怨中央政府每年给苏格兰的财政补贴太多。

苏格兰议会对苏地方政务、司法、卫生、教育、经济等方面有一定的立法权和行政权。但英国议会对苏格兰议会拥有否决权甚至解散苏格兰议会的权力。苏格兰民族党要求“独立”，首要是要求改变这一现状，争得越来越多的自治权。

在英国北海开采的石油中，近90%的油田和60%的气田坐落在苏格兰领海。它的开发使英国成为欧洲国家中少有的“能源大国”，但这些油田带来的税收并非计入与其临近的地区，而是计入“英国大陆架”内，让苏格兰人一直愤愤不平。 此后凭借自身巨大的北海石油资源，苏格兰将力图将自己打造成与英国拥有“特殊”友好关系的富庶北海小国。而英格兰在损失大量能源的并且，gdp也将受到巨大的打击。

英国三叉戟核潜艇可能将被迫搬出苏格兰克莱德海军基地。有建议把三叉戟核潜艇迁到威尔士的佛茅斯或英格兰的普利茅斯，但除了经济和技术价钱，给核武器搬家还有高昂的政治价钱。

英国首相卡梅伦表示如果保守党赢得年大选，将在年举行公投以决策英国是否继续留在欧盟。如果英国在年举行公投，由于失去了相对亲欧盟的苏格兰选民，英国脱欧的可能性大大增加。这将严重损害英国的世界地位。

如果苏格兰独立，英国的人口会减少8%，经济总量缩小9%，失去接近1/3的领土。日渐取代的国家形象会损害英国在国际舞台上的地位。

苏格兰独立对英国政治的直接影响是英国联合政府极有可能下台。保守党承受“丢掉苏格兰”的恶名，短期内难以恢复声誉，首相卡梅伦将辞职。而由于失去苏格兰工党在下议院的席位，工党也将受结构性打击，再次执政难度加大。而卡梅伦在伦敦奥林匹克公园发表的讲话中将向苏格兰公民呼吁：“我们想要你们留在英国，因为如果苏格兰独立，英国将有深远损失”。

国家元首仍是英女王？苏格兰首席部长萨尔蒙德所领导的地方政府一直表示，如果9月18日的苏格兰公投得出苏格兰独立的结论，女王将仍然是苏格兰君主。但一个比较激进的左翼联盟表示，他们认为独立的苏格兰应该是一个共和国。[详细]

欧盟方面表示，苏格兰如果成为一个独立国家，就必需“按程序”重新申请加入欧盟，而苏格兰政府希望能在正式宣布独立之前实现获得欧盟成员地位的“顺利过渡”。[详细]

苏格兰设想树立一个体数达15000人的陆海空军队。苏格兰将继续寻求加入北约，并强调北大西洋的海上巡逻。民族主义者很可能推动苏格兰无核化，从而要求英国皇家海军撤走核力量及关联设施。

苏格兰民族党认为没有必要增加税收。苏格兰政府发布的白皮书确定表示，在独立后，会将公司所得税税率最多下调3个百分点，并提高个体免税额。英国政府则承诺，只要苏格兰选择留在英国，将享有更大的征税权力。[详细]

苏格兰政府希望独立后的苏格兰继续保存英镑，使其成为同英国货币联盟的一部分。但英国政府亦明言不允许独立后的苏格兰采用英镑，若苏方执意采用英镑，英格兰银行并不会作为其发钞银行。还有一个选项是，苏格兰非正式地采用英镑，即所谓的“英镑化”。但弊端是：苏格兰将没有权限印刷货币，在危机之时向银行提供流动资金。鉴于苏格兰金融业是仅次于石油天然气的第二大工业，必需对此谨慎思考。 [详细]

苏格兰风笛手是爱丁堡大街上的一道风景。风笛与苏格兰高地以前传下来文化的历史有关，作为各部族之间的以前传下来文化抵御着异族文化的侵略。相传，苏格兰风笛由罗马军队入侵大不列颠时传入苏格兰。风笛手的着装一般是苏格兰的格子裙。据说，不同的格子代表不同的家族，也有特别设计的格子代表不同的机构或活动，如苏格兰皇家军团格。今年英联邦运动会等都专门推出了标志性的苏格兰格。

苏格兰人对文化艺术爱到痴迷，一年到头都是文化节日，爱丁堡还有专门的文学旅游线路，作家沃尔特·司各特、斯蒂文森和“福尔摩斯之父”柯南·道尔都是苏格兰人。苏格兰甜饼、三文鱼、威士忌都是苏格兰的主打产品。诗人彭斯盛赞的“哈吉斯”是一道苏格兰以前传下来名菜，是把羊下水和燕麦、香料等调成馅，包在羊肚中煮制而成。